各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、副省級城市、新疆生產建設兵團知識產權局(知識產權管理部門),四川省知識產權服務促進中心;局機關各部門,專利局各部門,商標局,局其他直屬單位、各社會團體,各有關單位:
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經濟社會發(fā)展的決策部署,充分發(fā)揮知識產權激勵和保護創(chuàng)新的作用,為抗擊疫情、復工復產提供全方位知識產權服務支撐,經研究決定,在歷年活動基礎上,今年繼續(xù)組織開展“知識產權服務萬里行”(以下簡稱“萬里行”)活動?,F將有關事項通知如下。
一、活動主題
以“知識產權服務助力復工復產、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”為主題,聚焦企業(yè)需求和困難,發(fā)揮好政府與市場兩方面作用,調配各類知識產權服務資源,創(chuàng)新服務舉措、優(yōu)化服務供給,建立有效機制、架設對接橋梁,推動知識產權服務供給側和需求側精準對接,助力企業(yè)抗擊疫情和復工復產,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,為高質量發(fā)展提供有力支撐。
二、活動時間
2020年4月26日至10月26日,為期半年。
第十四屆中國專利周活動不再統(tǒng)一組織,由各地區(qū)在“萬里行”活動期間,自行安排一周時間開展相關活動。
三、活動方式
(一)中央與地方聯動。各?。▍^(qū)、市)知識產權局(知識產權管理部門)在國家知識產權局的統(tǒng)一部署下,各自組織開展轄區(qū)內“萬里行”系列活動。各地區(qū)應發(fā)揮主觀能動性,充分調動知識產權系統(tǒng)各級管理部門、社會組織、服務機構等各方積極性,形成強大合力。國家知識產權局合理調配資源,協調多方力量,加強對各地區(qū)的指導和支持,形成資源共享、互動交流、區(qū)域協調、東中西部聯動的工作格局和協同效應。
(二)企業(yè)需求與服務資源對接。堅持調研先行,組織開展專項調研,充分了解企業(yè)遇到的知識產權問題和困難,梳理形成需求清單。充分利用知識產權運營公共服務平臺、知識產權專家?guī)鞂<业荣Y源,同時加大政府購買服務力度,配置高端市場化知識產權服務,形成多層次、多類別、多樣化的服務供給。綜合運用大數據、人工智能等技術手段,精準匹配對接需求,使企業(yè)及時獲得高水平知識產權服務。
(三)線上與線下組合互動。充分利用現有各類知識產權在線資源,創(chuàng)新活動形式,豐富活動內容。采取在線課堂、導師直播、互動答疑等形式,開展專題培訓和政策宣講。利用三維虛擬現實等技術,云上展示抗疫專利技術,助推轉化運用。通過線上專家集中會診等方式,提供企業(yè)知識產權難題解決方案。根據疫情分區(qū)分級最新形勢,按照本地區(qū)防控要求,適時開展實地調研、現場對接等線下活動,提升活動實效。國家知識產權局開設“萬里行”活動專題網站,形成線上線下互動合力。
(四)整體推進與專題活動融合。利用“萬里行”活動,走進企業(yè)、貼近產業(yè),全面貫徹落實知識產權服務支持抗擊疫情、促進復工復產的各項重點任務和工作措施。同時,結合本地區(qū)資源特色和重點產業(yè)需求,舉辦專利周、商標周、地理標志周等各有側重的專題活動,與“萬里行”活動集成互補、有機融合。
四、重點任務
(一)知識產權服務業(yè)吸納人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)。貫徹落實《國家知識產權局關于支持和引導知識產權服務業(yè)積極應對疫情影響 穩(wěn)定和擴大就業(yè)的通知》各項要求,推進“先上崗、再考證”階段性措施落實,加大考前培訓力度;用好各級政府“穩(wěn)就業(yè)”支持激勵政策,加強與本地區(qū)教育和人力資源社會保障等部門協調,舉辦專場招聘會,組織知識產權服務機構與高校畢業(yè)生對接交流;鼓勵知識產權服務品牌機構發(fā)揮吸納就業(yè)帶頭作用,開展知識產權服務從業(yè)人員職業(yè)前景宣講推介活動,引導高校畢業(yè)生到知識產權服務機構就業(yè)。
(二)知識產權助力企業(yè)復工復產。貫徹落實市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識產權局部署的支持復工復產十條措施。協調金融資源支持企業(yè)知識產權質押融資,運用互聯網、新媒體等,組織質押融資項目對接,及時發(fā)布知識產權投融資服務典型案例。組織協調政府相關部門、知識產權試點示范園區(qū)、知識產權服務業(yè)集聚區(qū)采取發(fā)放消費券等形式,引導企業(yè)購買市場化高端服務。組織知識產權服務機構為困難中小企業(yè)提供公益咨詢、代理援助等服務。引導企業(yè)利用知識產權遠程教育培訓平臺、全國知識產權貫標認證學習平臺、國家知識產權運營公共服務平臺等在線資源進行學習,提升知識產權綜合運用能力。
(三)知識產權支持抗疫技術創(chuàng)新轉化。加強部門聯動,實施各類專利導航項目,跟蹤推送疫情防控專利情報,傳授專利分析實操技能,助力企業(yè)、科研單位開展藥物疫苗、快速檢測、智能防控等抗疫相關技術的科研攻關。引導知識產權服務機構主動對接相關企業(yè)和科研機構,為抗疫技術的專利分析、知識產權申請和轉化運用提供全流程服務。利用好國家知識產權運營公共服務平臺以及各區(qū)域性、產業(yè)性、功能性知識產權運營平臺(中心),實時匯集匹配抗疫技術供需信息,開展項目路演,加速相關知識產權轉移轉化。
(四)知識產權運用促進精準扶貧。深入推動實施商標、地理標志區(qū)域品牌培育專項行動,發(fā)揮知識產權人才、信息等資源優(yōu)勢,大力推進商標富農、地理標志興農、專利技術強農。推進實施地理標志運用促進工程,發(fā)揮地理標志行業(yè)協會、龍頭企業(yè)、農業(yè)合作社、服務機構等各方作用,鼓勵知識產權運營平臺等開設地理標志產品線上專區(qū),加大展示推介力度。協調有關部門為受疫情影響的優(yōu)質地理標志產品做好產銷對接,助力精準扶貧。
(五)知識產權便利化服務惠企助企。組織專利、商標審查員開展巡回審查、審理和輔導活動,落實應對疫情的知識產權審查便利化、對當事人便利救濟、對涉疫情防控的專利商標申請暢通綠色通道等措施。設立專利商標質押登記綠色通道,支持企業(yè)快速融資和續(xù)貸。發(fā)揮專利代辦處和商標受理窗口作用,開展公益咨詢活動。推進專利商標業(yè)務集中受理,有條件的地方可在活動期間舉辦窗口整合掛牌等活動。
根據本地區(qū)企業(yè)需求,結合工作實際,可以在上述重點任務之外,安排其他工作。
五、時間安排
(一)方案發(fā)布。
時 間:2020年全國知識產權宣傳周期間。
內 容:發(fā)布2020年“知識產權服務萬里行”活動方案,啟動全國活動。
(二)企業(yè)需求調研。
時 間:4月26日至5月20日。
內 容:通過線上線下多種方式,開展專項調研,廣泛征集企業(yè)遇到的知識產權問題與困難,充分了解其知識產權需求,分析梳理后形成需求清單,經省局匯總報國家知識產權局。需求清單中,需要國家知識產權局協調匹配資源給予支持的,請予重點標注。
(三)服務資源匹配。
時 間:5月20日至6月15日。
內 容:以地方需求為導向,國家知識產權局指導國家知識產權運營公共服務平臺,協調有關部委、局內部門單位、研究機構、服務機構等各方資源,進行需求關聯匹配并給予反饋。各地區(qū)應充分利用各級知識產權運營公共服務平臺(中心)、知識產權培訓基地、技術與創(chuàng)新支持中心、知識產權服務品牌機構、知識產權專家?guī)鞂<?、知識產權專員等各類資源,幫助企業(yè)解決問題。資源匹配要注重公平性、公益性和針對性,力求精準對接。
(四)組織開展活動。
時 間:4月26日至10月26日。
內 容:按照國家知識產權局統(tǒng)一部署,根據資源匹配情況,對重點任務進一步細化,制訂實施方案,組織開展活動?;顒拥臅r間地點、具體內容和形式由各地區(qū)確定。
各知識產權強省建設試點省、強市創(chuàng)建市、運營服務體系建設重點城市、國家知識產權示范園區(qū)和國家知識產權服務業(yè)集聚區(qū)要全面落實各項重點任務,活動期間每個月至少舉辦一場活動;其他地市級以上知識產權管理部門,每兩個月至少舉辦一場活動。
為落實京津冀協同發(fā)展、東北老工業(yè)基地振興、長江經濟帶等國家戰(zhàn)略,綜合考慮區(qū)域平衡、舉辦意愿等情況,河北、遼寧、安徽、重慶等地可集中舉辦系列活動,國家知識產權局給予指導支持,鼓勵東中西部共享資源、相互支持、協調互動。
(五)活動總結。
時 間:11月初。
內 容:集中展示2020年“知識產權服務萬里行”活動成效,總結經驗。
六、職責分工
1.牽頭部門。國家知識產權局知識產權運用促進司負責活動的統(tǒng)籌指導。
2.參與部門與單位。根據前期征集的參與意愿,局機關有關部門,專利局復審無效部、初審流程部、醫(yī)藥部、光電部、實用新型部、文獻部,商標局,出版社、信息中心、培訓中心、發(fā)展研究中心、檢索中心、審協北京中心、審協廣東中心、審協四川中心、開發(fā)公司等部門和單位視地方需求,采取線上或線下形式參與。
3.具體協調單位。國家知識產權運營公共服務平臺負責活動的具體事務,包括匹配需求與服務資源,協助有關地方設計活動方案,建設“萬里行”專題網站等。
4.組織實施單位。各地區(qū)知識產權管理部門負責本地區(qū)活動方案設計、組織實施工作。
5.有關媒體。中央及各地區(qū)相關媒體負責進行宣傳。
七、工作要求
(一)制定方案。在認真開展調研、征集梳理企業(yè)需求的基礎上,制定2020年“萬里行”活動工作方案。請各?。▍^(qū)、市)知識產權局(知識產權管理部門)匯總本省工作方案及需求清單(附件1),于5月25日前報送運用促進司。
(二)強化組織。要高度重視,強化配合,責任到人,嚴格按照時間節(jié)點,完成各階段任務。局有關部門單位要按照職責分工,加強溝通、主動作為?;顒拥慕M織和資源調配要堅持公開、公正、公平原則,精心設計、有效實施、規(guī)范程序,提升活動質量和成效。
(三)加強宣傳。及時總結活動經驗成效和典型事例,充分利用主流媒體、官方網站、微信微博等平臺,加強宣傳推廣。各?。▍^(qū)、市)知識產權局(知識產權管理部門)要匯總本地區(qū)活動進展情況,總結好經驗、好做法,及時報送運用促進司和國家運營平臺聯系人,擴大宣傳效應,增強活動影響力。
(四)做好總結?;顒咏Y束后,認真進行全面總結梳理??偨Y報告要內容充實、數據詳實,包含反映活動成效的數據,如供需對接的形式及次數、培訓類型及次數、促成質押融資數量及金額、各類服務惠及企業(yè)數量等(附件2)。請各?。▍^(qū)、市)知識產權局(知識產權管理部門)于10月30日前將書面總結報送運用促進司。
特此通知。
附件:1. 需求清單
國家知識產權局
2020年4月23日
聯系人:知識產權運用促進司 馬斌 馬孟馳飛;
國家知識產權運營公共服務平臺 楊倩
電 話:010—62083260 62086503;010-80759621
郵 箱:dailiguanli@cnipa.gov.cn;ipwlx@sipom.cn
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